1775 yılında Sultan I. Abdülhamit döneminde uygulamaya konulan 'Esham' sistemi; 'Malikane' sisteminden farklı olarak vergi gelirinin toplama ve yönetim hakkının devredilmesini değil, sadece o mukataadan (gelir birimi) gelecek olan yıllık kâr payının hisselere bölünerek halka satılmasını öngörmüştür. Bu yapısal farklılık dikkate alındığında, Esham sisteminin Malikane sistemine göre merkezi otoriteyi korumadaki en temel avantajı aşağıdakilerden hangisidir?
- Vergi toplama ve yerel yönetim yetkisinin şahıslara geçmesini engelleyerek, mali gücün taşrada siyasi bir güç odağına (ayanlık) dönüşmesini sınırlamasıAnswer
- BMiri toprakların mülkiyet hakkını doğrudan reayaya devrederek, 'çiftbozan' vergisinin alınmasına gerek bırakmaması
- CMaliye üzerindeki denetim yetkisini Defterdar'dan alarak Kazasker'e devretmesi ve böylece İlmiye sınıfının ekonomideki ağırlığını artırması
- DKapıkulu askerlerine verilen ulüfelerin (maaş) tamamen kaldırılmasını ve Seyfiye sınıfının sadece hazine senetleriyle geçinmesini sağlaması
- EŞer'i vergilerin tahsilatını yerel müftülüklere bırakarak, merkezin sadece örfi vergilerle ilgilenmesine olanak tanıması
Answer
Esham sistemi, vergi toplama yetkisini kişilere devretmeden sadece gelir payını senetleştirdiği için, mali gücün taşrada yerel bir siyasi otorite (ayanlık) oluşturmasını engelleyerek merkezi idareyi korumuştur.
Esham sistemi, Osmanlı maliyesinde 'securitization' (menkul kıymetleştirme) örneğidir. Malikane sisteminde vergi kaynağını yöneten kişi (malikâneci), o bölgede idari ve siyasi bir güç (ayan) haline gelebilirken; Esham sisteminde devlet yönetimi elinde tutmuş, sadece parayı (kârı) halka satmıştır. Bu durum, taşrada merkezi otoriteye rakip olacak güç odaklarının oluşmasını engelleyen bir 'mali-idari' bariyer görevi görmüştür.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Esham Sistemi ve Merkezi Otorite
Hints
1
Malikane sisteminde bir kişiye vergi kaynağı ömür boyu 'yönetmesi' için verilir; Esham'da ise sadece 'hissesi' satılır.
Practice More
İltizam, Malikâne ve Esham sistemlerinin kronolojik olarak hangi yüzyıllarda ağırlık kazandığını ve her birinin 'merkeziyetçilik' üzerindeki etkilerini inceleyin.
Estimated Time:2m 0s