1982 Anayasası’nın 160. maddesinde düzenlenen Sayıştay, mali yargı yetkisiyle donatılmış anayasal bir kuruluştur. Sayıştay’ın işleyişi ve hukuk sistemindeki yeri hakkında yapılan aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi, kurumun "yargısal" niteliği ile "yüksek mahkeme" statüsü arasındaki farklar göz önüne alındığında yanlıştır?
- ASayıştay kararlarının "kesin hüküm" teşkil etmesi ve bu kararlara karşı (kanunda belirtilen yargılamanın iadesi gibi özel durumlar hariç) başka bir yargı merciine başvurulamaması, kurumun fonksiyonel bir yargı işlevi yürüttüğünü gösterir.
- Sayıştay'ın Anayasa'nın "Yüksek Mahkemeler" başlığı altında sayılmaması, bu kurumun verdiği mali yargı kararlarının kural olarak idari yargı denetimine (İdare Mahkemeleri veya Danıştay) açık olduğu sonucunu doğurur.Answer
- CSayıştay’ın Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetim yapması, kurumun yasama organının bütçe hakkını koruma misyonuyla doğrudan ilişkilidir ve bu durum başkan ve üyelerinin Meclis tarafından seçilmesini açıklar.
- DVergi ve benzeri mali yükümlülükler konusunda Danıştay ile Sayıştay kararları arasındaki uyuşmazlıklarda Danıştay kararının esas alınması, Sayıştay'ın hiyerarşik olarak bir yüksek mahkeme kabul edilmemesinin anayasal bir sonucudur.
- ESayıştay üyelerinin görevlerini yerine getirirken hâkimlik ve savcılık teminatına sahip olmaları, mali yargılama sürecinde yürütme organından bağımsız hareket edebilmelerini güvence altına alan bir mekanizmadır.
Answer
Sayıştay'ın yüksek mahkeme olmaması, kararlarının idari yargı denetimine açık olduğu anlamına gelmez; aksine Sayıştay'ın mali konulardaki kararları kesin hükümdür ve bunlara karşı idari yargıya başvurulamaz.
Sayıştay, 1982 Anayasası'na göre bir yüksek mahkeme değildir. Ancak Anayasa'nın 160. maddesi, Sayıştay'ın sorumluların hesap ve işlemlerini kesin hükme bağlayacağını ve bu kararlar aleyhine idari yargı yoluna başvurulamayacağını hüküm altına almıştır. Dolayısıyla, kurumun yüksek mahkeme olmaması, kararlarının idari yargı denetimine tabi olduğu sonucunu doğurmaz; aksine mali konularda idari yargı yolu kapalıdır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Sayıştay'ın Mali Yargı Yetkisi ve Kesin Hüküm Niteliği
Hints
1
Anayasa'da sayılan yüksek mahkemeleri (AYM, Yargıtay, Danıştay, Uyuşmazlık) hatırlayın. Sayıştay bu listede var mı?
2
Bir kararın 'kesin hüküm' olması, o karara karşı normal kanun yollarının (istinaf, temyiz, iptal davası) kapalı olması demektir.
3
Sayıştay'ın yüksek mahkeme olmaması ile kararlarının Danıştay'a götürülüp götürülemeyeceği arasındaki ilişkiyi Anayasa madde 160 üzerinden değerlendirin.
Practice More
Sayıştay'ın hangi kurumları denetleyemeyeceğini (örneğin OYAK veya siyasi partilerin doğrudan denetimi) araştırarak denetim kapsamını pekiştirebilirsiniz.
Alternative Method
Soruya tersten yaklaşarak; 'Sayıştay kararına karşı Danıştay'da dava açılabilir mi?' sorusunu sorun. Anayasa 'açılamaz' dediği için, denetime açık olduğunu iddia eden seçenek hatalı olacaktır.
Estimated Time:2m 0s