Question

Difficulty: Hardİdari İşlemler

İdare hukukunda yer alan "idari istikrar" ilkesi uyarınca, idare tarafından tesis edilen ve ilgililer lehine hak doğuran (subjektif) işlemler, hukuka aykırı olsalar dahi dava açma süresi geçtikten sonra kural olarak geri alınamazlar. Ancak Danıştay içtihatları ile bu genel kuralın bazı istisnaları belirlenmiş ve bu hallerde idarenin süre sınırı olmaksızın her zaman geri alma yetkisinin bulunduğu kabul edilmiştir.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi idarenin hukuka aykırı işlemini herhangi bir süre sınırlamasına tabi olmaksızın her zaman geri alabileceği hallerden biri değildir?

  1. A
    İşlemin tesisinde ilgilinin hilesinin veya yalan beyanının bulunması
  2. B
    İşlemin 'yokluk'la malul (fonksiyon veya yetki gasbı gibi) bir sakatlık taşıması
  3. C
    İşlemin tesisinde idarenin 'açık hata' (yok yolsuzluk) yapmış olması
  4. D
    İşlemin tesis edilmesinde ilgilinin ağır kusurunun bulunması
  5. İşlemin yetki unsurundaki sakatlığın 'yetki tecavüzü' niteliğinde olmasıAnswer

Answer

Yetki tecavüzü niteliğindeki sakatlıklar idari istikrar ilkesi kapsamında değerlendirilir ve 60 günlük süre geçtikten sonra geri alınamaz.
Yetki tecavüzü (yetki aşımı), bir idari birimin veya görevlinin, aynı kamu tüzel kişisi içindeki başka bir birim veya görevlinin yetkisine giren bir konuda işlem yapmasıdır. Bu durum işlemi 'yok' kılmaz, sadece hukuka aykırı (iptal edilebilir) hale getirir. İdari istikrar ilkesi gereği, hak doğurucu bir işlemde yetki tecavüzü varsa, bu işlem ancak 60 günlük dava açma süresi içinde geri alınabilir. Bu süre geçtikten sonra işlem 'idari istikrar' kazanır ve artık geri alınamaz.

Step-by-Step Solution

1
İdari istikrar ve geri alma kuralının analiz edilmesi
Hukuka aykırı da olsa hak doğuran işlemler, hukuk güvenliği gereği dava açma süresi (60 gün) geçtikten sonra idare tarafından geri alınamaz.
Kişilerin idarenin işlemlerine güvenerek hayatlarını planlamalarını korumak (Hukuki Güvenlik).
2
Geri alma süresinin istisnalarının (süresiz geri alma halleri) tespit edilmesi
Hile, yalan beyan, ağır kusur, yokluk ve açık hata durumları istisnadır.
Bu hallerde hukuka aykırılık o kadar ağırdır ki, işlemin korunması kamu yararına ve adalet duygusuna aykırıdır.
3
Yetki tecavüzü ile yetki gasbı arasındaki farkın değerlendirilmesi
Yetki gasbı yokluk sonucunu doğururken (süresiz geri alınabilir), yetki tecavüzü işlemin yalnızca iptal edilebilir (sakat) olmasına yol açar (60 günle sınırlı).
Yetki tecavüzü, idare içindeki görevlilerin yetki alanlarını aşmasıdır ve 'yokluk' gibi ağır bir hukuki sonuç doğurmaz.

Key Concept

İdari İşlemlerin Geri Alınması ve İdari İstikrar

Hints

1
İdari işlemlerin geri alınmasında asıl kural 60 günlük dava açma süresidir; bu süre geçince işlem 'istikrar' kazanır.
2
Yokluk, hile ve açık hata gibi durumlar bu kuralın istisnalarıdır ve işlemin korunmasını engeller.

Practice More

İdari işlemin geri alınması (ex tunc) ile kaldırılması (ex nunc) arasındaki geçmişe ve geleceğe etkili olma farklarını inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question