İdare hukukunda 'yetki' unsuru, idareye kanunla tanınan karar alma gücünü ve bu gücün sınırlarını ifade eder. Bir bakanlık teşkilatında görev yapan bir genel müdür yardımcısı, ilgili kanunda münhasıran 'Genel Müdür' tarafından tesis edilebileceği açıkça belirtilen bir disiplin cezası işlemini, genel müdürün izinli olduğu bir günde, kendisine yapılmış herhangi bir yetki veya imza devri (delegasyon) bulunmaksızın bizzat imzalamıştır.
Buna göre, söz konusu idari işlemin sakatlığı ve hukuki sonucu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- İşlem 'yetki tecavüzü' (yetki aşımı) ile sakatlanmıştır ve idari yargı yerlerince iptal edilebilir niteliktedir.Answer
- Bİşlem 'yetki gasbı' ile sakatlanmıştır ve hukuk aleminde hiçbir hüküm ve sonuç doğurmaz (yokluk).
- Cİşlem 'fonksiyon gasbı' içermektedir ve asli butlan sebebiyle baştan itibaren geçersizdir.
- DHiyerarşik amir ile astı arasındaki ilişki gereği, amirin yokluğunda astın her türlü işlemi yapma yetkisi kendiliğinden doğacağından işlem tamamen hukuka uygundur.
- Eİşlem 'konu' unsuru yönünden sakattır, çünkü genel müdür yardımcısının imzaladığı belge hukuken mevcut olmayan bir duruma ilişkindir.
Answer
İşlem 'yetki tecavüzü' ile sakatlanmıştır ve idari yargı yerlerince iptal edilebilir niteliktedir.
İdari işlemde 'yetki tecavüzü' (yetki aşımı), idari teşkilat içerisinde yer alan bir görevlinin, kendi yetki alanı dışında kalan ancak başka bir idari makama ait olan bir yetkiyi kullanmasıdır. Olayda genel müdür yardımcısı, kanunen genel müdüre ait olan bir yetkiyi kullandığı için bu durum yetki tecavüzü oluşturur. Bu tür sakatlıklar işlemin hukuk aleminde 'yok' sayılmasına değil, idari yargıda açılacak bir dava ile 'iptal edilmesine' yol açar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlemlerde Yetki Unsuru ve Yetki Tecavüzü
Hints
1
İşlemi yapan kişinin bir kamu görevlisi olup olmadığına ve yetkinin aynı hiyerarşik yapı içinde kalıp kalmadığına odaklanın.
2
Yetki gasbı (yokluk) ile yetki tecavüzü (iptal) arasındaki en temel fark, işlemi tesis eden kişinin statüsüdür.
3
Bir alt makamın, üst makamın yetkisini izinsiz kullanması 'aşım/tecavüz' niteliğindedir ve bu işlemler mahkeme kararıyla iptal edilene kadar geçerli sayılır.
Practice More
İmza devri ile yetki devri arasındaki sorumluluk farklarını inceleyerek bu konuyu pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s