Question

Difficulty: MediumYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

19821982 Anayasası'nın 124124. maddesine göre; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisinin tek başına yönetmelik çıkarma yetkisi yoktur?

  1. A
    Ticaret Bakanlığı
  2. Emniyet Genel MüdürlüğüAnswer
  3. C
    Ankara Büyükşehir Belediyesi
  4. D
    Cumhurbaşkanı
  5. E
    Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu (TRT)

Answer

Emniyet Genel Müdürlüğü, ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmadığı ve bir bakanlık birimi olduğu için yönetmelik çıkarma yetkisine sahip değildir.
Anayasa'nın 124124. maddesine göre yönetmelik çıkarabilmek için ya Cumhurbaşkanı/Bakanlık olmak ya da ayrı bir 'Kamu Tüzel Kişiliğine' sahip olmak gerekir. Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığına bağlı bir hizmet birimidir (Genel Müdürlük) ve ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmamaktadır. Bu nedenle kendi adına yönetmelik çıkarma yetkisi yoktur; bu yetki bağlı olduğu İçişleri Bakanlığı tarafından kullanılır.

Step-by-Step Solution

1
19821982 Anayasası'nın 124124. maddesindeki yetkili mercileri belirlemek.
Yönetmelik çıkarabilenler: Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar ve Kamu Tüzel Kişileridir.
Anayasal dayanağın doğru tespiti sorunun çözüm anahtarıdır.
2
Seçeneklerdeki kurumların hukuki statülerini (tüzel kişilik yapılarını) analiz etmek.
Ticaret Bakanlığı bir bakanlıktır; TRT, Belediye ve Cumhurbaşkanlığı doğrudan veya dolaylı yetkiye sahiptir. Emniyet Genel Müdürlüğü ise İçişleri Bakanlığı bünyesinde bir birimdir.
Hangi kurumların 'Devlet Tüzel Kişiliği' içinde sadece bir birim olduğunu, hangilerinin 'Ayrı Kamu Tüzel Kişiliği' olduğunu ayırt etmek gerekir.
3
Tüzel kişiliği olmayan birimi elemek.
Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığına bağlı 'merkezden yönetim' birimidir ve ayrı bir kamu tüzel kişiliği yoktur.
Tüzel kişiliği olmayan birimler (valilik, kaymakamlık, genel müdürlükler vb.) kendi başlarına yönetmelik çıkaramazlar; bağlı oldukları bakanlık adına işlem yaparlar.

Key Concept

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi

Hints

1
Anayasa'nın 124124. maddesinde sadece üç grup merci sayılmıştır: Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar ve Kamu Tüzel Kişileri.
2
Bir kurumun yönetmelik çıkarabilmesi için ya bir bakanlık olması ya da kendine ait bir bütçesi ve 'tüzel kişiliği' olması gerekir.
3
Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'nın bir parçasıdır; tıpkı bir Valilik gibi devlet tüzel kişiliğinin içinde yer alır.

Practice More

Kamu tüzel kişiliği olan ve olmayan kurumların listesini (Genel Bütçeli vs. Özel Bütçeli İdareler) gözden geçiriniz.
Estimated Time:50s
Rate this question