Question

Difficulty: Mediumİdari Teşkilat İlkeleri (Hiyerarşi ve Vesayet)

İdarenin bütünlüğünü sağlamak amacıyla kullanılan denetim araçlarından hiyerarşi ve idari vesayet arasındaki yetki sınırları ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Hiyerarşi makamı, astın işlemlerini hem hukukilik hem de yerindelik (hizmetin gerekleri) yönünden denetleme yetkisine sahiptir.
  2. B
    İdari vesayet yetkisi, kanunda açıkça öngörülen hallerde ve kanunun belirlediği sınırlar içerisinde kullanılabilen istisnai bir yetkidir.
  3. C
    Hiyerarşi amiri, astın işlemleri üzerinde iptal, düzeltme veya değiştirerek onama yetkilerini kullanabilir.
  4. Merkezi idare temsilcisi olan idari vesayet makamı, denetlediği yerinden yönetim kuruluşunun bir işlemini hukuka aykırı bulduğunda, bu işlemi her durumda doğrudan değiştirerek onama hakkına sahiptir.Answer
  5. E
    Hiyerarşi ilişkisi bir kamu tüzel kişiliğinin kendi içindeki düzenini sağlarken, idari vesayet farklı kamu tüzel kişileri arasındaki uyumu sağlar.

Answer

İdari vesayet makamının, denetlediği yerinden yönetim kuruluşunun işlemini her durumda doğrudan değiştirerek onama hakkına sahip olduğu ifadesi yanlıştır.
İdari vesayet makamının yetkileri kanunla sınırlıdır ve istisnai niteliktedir. Yerinden yönetim kuruluşlarının özerkliğini korumak amacıyla, vesayet makamı kural olarak bu kuruluşların kararlarını değiştirerek onama (tadil etme) yetkisine sahip değildir. Vesayet makamı ya işlemi olduğu gibi onaylar ya da hukuka aykırı bulursa iptal eder/yargıya taşır. Değiştirerek onama yetkisi sadece hiyerarşik üstlere tanınan geniş bir yetkidir.

Step-by-Step Solution

1
Denetim türlerini tanımlayın.
Hiyerarşi aynı tüzel kişilik içindeki ast-üst ilişkisidir; İdari vesayet ise merkezi idarenin yerinden yönetimler üzerindeki denetimidir.
Sorunun temelini oluşturan iki kavramın çerçevesini çizmek için gereklidir.
2
Denetimin kapsamını (Hukukilik vs Yerindelik) karşılaştırın.
Hiyerarşide her iki denetim de varken, idari vesayette kural 'hukukilik' denetimidir; yerindelik denetimi için kanunda açık hüküm gerekir.
Denetim makamlarının hangi kriterlere göre hareket edebileceğini belirlemek için.
3
Denetimin sonuçlarını (İptal, Değiştirme, Onama) analiz edin.
Hiyerarşi makamı işlemi değiştirebilir (değiştirerek onama); ancak idari vesayet makamı yerinden yönetim kuruluşunun iradesine saygı gereği işlemi değiştiremez, sadece iptal edebilir veya iade edebilir.
İdari vesayetin 'istisnai ve sınırlı' olma özelliğini doğrulamak için.

Key Concept

İdari Vesayet ve Hiyerarşi Farkları

Hints

1
Hangi denetim türünün daha 'sınırlı' olduğunu düşünün.
2
İdari vesayet makamı, özerk bir kuruluşun iradesinin yerine kendi iradesini koyabilir mi?
3
Değiştirerek onama yetkisi 'ikame edici' bir yetkidir ve bu yetki hiyerarşiye özgüdür.

Practice More

Vali ile Belediye Başkanı veya Kaymakam ile Köy Muhtarı arasındaki denetim türlerini ve bu denetimlerin sınırlarını içeren örnek olayları inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question