Question

Difficulty: Mediumİdari İşlemler

A ilçesi Kaymakamı (M), komşu B ilçesi sınırları içerisinde yer alan bir sanayi tesisinin çevreye zararlı atık bıraktığını bizzat tespit etmiştir. Bunun üzerine Kaymakam (M), ilgili tesis hakkında 28722872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri uyarınca idari para cezası uygulanmasına karar vermiş ve bu kararı imzalamıştır. İdare hukuku ilkeleri çerçevesinde, tesis edilen bu idari para cezası işlemi idari işlemin unsurlarından hangisi bakımından hukuka aykırılık teşkil etmektedir?

  1. YetkiAnswer
  2. B
    Şekil
  3. C
    Sebep
  4. D
    Konu
  5. E
    Maksat

Answer

İdari para cezası işlemi idari işlemin 'Yetki' unsuru bakımından hukuka aykırıdır.
İdari işlemin yetki unsuru, işlemi yapacak olan makamın hangi sınırlar dahilinde hareket edebileceğini belirler. Yer bakımından yetki (coğrafi yetki) ilkesine göre, bir mülki idare amiri (kaymakam veya vali) ancak kendi görev sahası olarak belirlenen mülki sınırlar içerisinde idari işlem tesis edebilir. A ilçesi Kaymakamı'nın B ilçesinde gerçekleşen bir duruma müdahale ederek yaptırım kararı alması, coğrafi yetki sınırlarının aşılması anlamına geldiğinden işlem 'yetki' unsuru yönünden hukuka aykırıdır.

Step-by-Step Solution

1
İdari makamın ve işlemin muhatabı olan olayın gerçekleştiği yerleri belirle.
İdari makam A ilçesinde, olay ise B ilçesinde gerçekleşmiştir.
Yetki unsurunun yer (coğrafi) bakımından sınırlarını tespit etmek için gereklidir.
2
Kaymakamlık makamının coğrafi yetki sınırlarını hukuk kurallarına göre değerlendir.
Kaymakamlar sadece görevli oldukları ilçe sınırları içerisinde idari yetki kullanabilirler.
Mülki idare amirlerinin yetkisi taşra teşkilatında yer yönünden sınırlanmıştır.
3
Tespit edilen yer farkının idari işlemin hangi unsurunu sakatladığını belirle.
Makamın coğrafi sınırları dışındaki bir konuda işlem yapması 'yer yönünden yetki' sakatlığına yol açar.
Yetki unsuru; kişi, konu, yer ve zaman bakımından idareye verilen karar alma gücünü temsil eder.

Key Concept

İdari İşlemin Yetki Unsuru (Yer Bakımından Yetki)

Hints

1
İdari makamların görev alanlarını belirleyen coğrafi sınırları ve bu sınırların dışına çıkılıp çıkılmadığını düşünün.

Practice More

Yetki unsuru içerisindeki 'yetki tecavüzü' ve 'fonksiyon gasbı' kavramları arasındaki farkları inceleyerek bilginizi pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question