İdare hukukunda idari işlemin unsurlarından olan 'yetki', idareye kanunla tanınan karar alma gücünü ve bu gücün sınırlarını ifade eder. Bu unsurun sakatlığı durumunda işlemin hukuki akıbeti, sakatlığın ağırlığına göre değişmektedir. Özellikle idarenin, devletin diğer temel erkleri olan yasama veya yargı organlarının görev alanına giren bir konuda işlem tesis etmesi durumu 'fonksiyon gasbı' olarak nitelendirilmekte ve bu işlem 'yokluk' yaptırımı ile karşılaşmaktadır.
Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bir 'fonksiyon gasbı' örneğidir?
- ABir valinin, görev alanına giren bir konuda yetki devri olmaksızın ilgili bakanın imzalaması gereken bir atama kararnamesini imzalaması
- BBir belediye başkanının, belediye meclisinin reddettiği bir imar planı değişikliğini 'idari vesayet' yetkisini kullanarak bizzat onaylaması
- CKamu görevlisi sıfatı bulunmayan bir şahsın, kendisini zabıta memuru olarak tanıtarak bir esnafın faaliyetini durdurup iş yerini mühürlemesi
- Bir belediye encümeninin, belediye emir ve yasaklarına aykırı hareket eden bir vatandaş hakkında 'hürriyeti bağlayıcı ceza' (hapis cezası) verilmesine karar vermesiAnswer
- EGörev süresi dolan bir rektörün, yeni rektör atanıp göreve başlayana kadar geçen sürede üniversite bütçesini kullanmaya devam etmesi
Answer
Belediye encümeninin hürriyeti bağlayıcı ceza (hapis cezası) vermesi, yürütme erki içinde yer alan idarenin, yargı erkinin görev alanına girmesi nedeniyle fonksiyon gasbıdır.
Doğru yanıt olan seçenek, idari bir organın (Belediye Encümeni) sadece bağımsız mahkemeler tarafından kullanılabilecek bir yetkiyi (hapis cezası verme) kullanmasını içermektedir. Bu, yürütme organının yargı fonksiyonunu üstlenmesi anlamına geldiği için 'fonksiyon gasbı' niteliğindedir ve bu tür işlemler hukuk aleminde hiç doğmamış sayılır (yokluk).
Step-by-Step Solution
Key Concept
Fonksiyon Gasbı ve Erkler Ayrılığı
Hints
1
Fonksiyon gasbı için idarenin 'yasama' veya 'yargı' yerine geçmesi gerekir.
Practice More
Yetki gasbı, fonksiyon gasbı ve ağır yetki tecavüzü arasındaki yaptırım farklarını (yokluk vs. iptal edilebilirlik) inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s