Question

Difficulty: Hardİdarenin Sorumluluğu

İdare hukukunda, kural olarak bir zararın tazmin edilebilmesi için idarenin bir eylemi ile ortaya çıkan zarar arasında doğrudan bir "illiyet bağı" bulunması gerekir. Ancak Danıştay içtihatlarıyla kabul edilen istisnai bir ilke uyarınca; terör eylemleri veya büyük çaplı toplumsal olaylar sırasında üçüncü kişilerin (saldırganların) verdiği zararlardan, idarenin ne doğrudan bir eylemi ne de bir hizmet kusuru bulunmasa dahi, devletin "anayasal düzeni koruma" ve "toplumun genel güvenliğini sağlama" ödevi gereği sorumlu tutulması kabul edilmiştir. Bu yaklaşım, söz konusu zararın belirli kişilerin üzerine bırakılmayıp kolektif bir şekilde toplumun tamamına (devlet bütçesi aracılığıyla) paylaştırılması esasına dayanmaktadır.

Yukarıda özellikleri belirtilen ve idari sorumlulukta illiyet bağının bir istisnasını teşkil eden bu kusursuz sorumluluk ilkesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Fedakarlığın Denkleştirilmesi İlkesi
  2. B
    Tehlike (Risk) İlkesi
  3. Sosyal Risk İlkesiAnswer
  4. D
    Hizmet Kusuru
  5. E
    Kişisel Kusur

Answer

Sosyal Risk İlkesi
Sosyal Risk İlkesi, idarenin hiçbir kusuru ve hatta doğrudan bir eylemi olmasa bile, toplumsal olayların ve terörün yarattığı zararları tazmin etmesidir. Burada temel amaç, devletin varlığına yönelen saldırıların faturasını sadece mağdurun üzerine bırakmamak ve bu yükü topluma yaymaktır.

Step-by-Step Solution

1
Zararı doğuran olayın niteliğini analiz edin.
Zarar, idarenin bir işlemiyle değil; terör veya toplumsal olaylar sırasında üçüncü kişilerce verilmiştir.
Sorumluluğun türünü (hizmet kusuru mu kusursuz mu) belirlemek için kaynağa bakılmalıdır.
2
İdare ile zarar arasındaki bağın (illiyet bağı) durumunu kontrol edin.
İdarenin doğrudan bir eylemi yoktur, yani geleneksel illiyet bağı zayıf veya yoktur.
Bu durumun idari sorumluluk hukukundaki özel istisnasını belirlemek gerekir.
3
Zararın paylaştırılma mantığını değerlendirin.
Zarar, toplumsal dayanışma gereği devletin (toplumun) üzerine alınmaktadır.
Bu temel mantık bizi doğrudan Sosyal Risk İlkesine götürür.

Key Concept

Sosyal Risk İlkesi: İdari sorumluluğun en uç noktası olup, illiyet bağının aranmadığı ve zararın kolektif olarak tazmin edildiği kusursuz sorumluluk halidir.

Hints

1
İdarenin hiçbir hatası (kusuru) olmasa bile sorumlu tutulduğu 'kusursuz sorumluluk' hallerinden birini düşünün.
2
Bu ilke, idarenin bir eylemi ile zarar arasındaki 'bağın' koptuğu terör olayları için özel olarak geliştirilmiştir.
3
İsmi, zararın tek bir kişide kalmayıp 'sosyal' bir yük olarak toplumca paylaşılmasından gelir.

Practice More

İdarenin kusursuz sorumluluk hallerinden bir diğeri olan 'Tehlike İlkesi' ile aradaki farkları çalışabilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question