Question

Türk anayasa hukukunda mali denetim ve mali yargı yetkisiyle donatılmış olan Sayıştay'ın anayasal statüsü, görev alanı ve kararlarının niteliği dikkate alındığında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Vergi ve benzeri mali yükümlülükler hususunda Danıştay ile Sayıştay kararları arasındaki uyuşmazlıklarda Danıştay kararları esas alınır.Answer
  2. B
    Sayıştay, yaptığı denetimlerin sonuçlarını içeren raporları her yıl doğrudan Cumhurbaşkanlığı makamına sunmakla yükümlüdür.
  3. C
    Sayıştay, 1982 Anayasası'nda açıkça 'Yüksek Mahkemeler' arasında sayıldığı için üyeleri Hakimler ve Savcılar Kurulu tarafından seçilir.
  4. D
    Sayıştay tarafından verilen kesin hükümler aleyhine, hukuka aykırılık iddiasıyla idari yargı yoluna başvurularak kararın iptali istenebilir.
  5. E
    Merkezi yönetim bütçesi dışındaki yerel yönetimlerin (belediye ve il özel idareleri) mali işlemleri Sayıştay denetiminin dışında bırakılmıştır.

Answer

Vergi ve benzeri mali yükümlülükler hususunda Danıştay ile Sayıştay kararları arasındaki uyuşmazlıklarda Danıştay kararları esas alınır.
Anayasa'nın 160. maddesinde açıkça belirtildiği üzere, vergi ve benzeri mali yükümlülükler ile ödevler hakkında Danıştay ile Sayıştay kararları arasındaki uyuşmazlıklarda Danıştay kararlarının esas alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu düzenleme, bir kurumun idari yargı (Danıştay) diğerinin ise mali yargı (Sayıştay) yapması sebebiyle doğabilecek yetki çatışmalarını önlemeyi amaçlar.

Step-by-Step Solution

1
Kurumun anayasal temelini belirle
Sayıştay, 1982 Anayasası'nın 160. maddesinde 'Yargı' bölümünde düzenlenmiştir ancak yüksek mahkeme statüsünde değildir.
Kurumun yetki sınırlarını ve diğer yargı organları ile ilişkisini anlamak için konumunu bilmek gerekir.
2
Denetim makamını tespit et
Sayıştay, denetimlerini 'Türkiye Büyük Millet Meclisi adına' yapar.
Mali denetim yetkisinin kaynağını belirlemek için kime karşı sorumlu olduğu önemlidir.
3
Kararların kesinliği ve uyuşmazlık çözüm kuralını uygula
Kararları kesin olup idari yargı yolu kapalıdır; ancak vergi uyuşmazlıklarında Danıştay'ın üstünlüğü söz konusudur.
Anayasa m. 160'ta yer alan özel uyuşmazlık çözüm kuralı, iki yargı kolu arasındaki hiyerarşiyi belirler.

Key Concept

Sayıştay'ın Yargısal Fonksiyonu ve Danıştay ile İlişkisi

Hints

1
Sayıştay'ın Anayasa'nın yargı bölümünde yer almasına rağmen yüksek mahkeme sayılmadığını hatırlayın.
2
Sayıştay'ın denetim faaliyetlerini TBMM adına yürüttüğünü ve kararlarının genel kural olarak kesin olduğunu göz önüne getirin.
3
Anayasa'nın 160. maddesindeki vergi uyuşmazlıklarında hangi kurumun kararının üstün tutulduğuna dair özel hükme odaklanın.

Practice More

Sayıştay Başkanı ve üyelerinin seçim usulü ile denetim raporlarının TBMM'de hangi komisyon tarafından incelendiğini (Sayıştay Komisyonu / KİT Komisyonu ayrımı) araştırabilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s