Türkiye'de idari kolluk teşkilatının yapısı, bu yetkiyi kullanan makamlar arasındaki hiyerarşik veya idari vesayet ilişkileri ve kolluk faaliyetlerinin hukuki niteliği göz önüne alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
- Aİdari kolluk faaliyetleri, kamu düzeninin bozulmasını önlemeye yönelik "önleyici" nitelikteyken; adli kolluk faaliyetleri suç işlendikten sonra delil toplamaya yönelik "bastırıcı" niteliktedir.
- BVali ve kaymakamlar, merkezi idare bünyesinde yer alan genel idari kolluk makamlarıdır; buna karşın belediye başkanı ve muhtar mahalli idari kolluk makamı sıfatına sahiptir.
- CGümrük muhafaza, orman ve turizm kolluğu gibi belirli bir hizmet alanında uzmanlaşmış birimler, kanunla kendilerine verilen sınırlı görevleri icra eden "özel idari kolluk" teşkilatlarıdır.
- DGenel idari kolluk makamları ile mahalli idari kolluk makamları arasındaki hukuki denetim ilişkisi "idari vesayet" niteliğinde olup; genel kolluk makamları mahalli kolluk üzerinde hiyerarşi yetkisine sahip değildir.
- Kolluğun bölünmezliği ilkesi gereği, bir mülki sınır içerisinde mahalli idari kolluk makamının (belediye) tesis ettiği işlemler, genel idari kolluk makamları (vali/kaymakam) tarafından "yerindelik" denetimine tabi tutularak doğrudan değiştirilebilir.Answer
Answer
Genel idari kolluk makamlarının, mahalli idari kolluk makamlarının işlemlerini yerindelik yönünden denetleyebileceğini ve doğrudan değiştirebileceğini savunan ifade yanlıştır.
Doğru cevap olan ifade yanlıştır çünkü merkezi idarenin genel idari kolluk makamları (Vali ve Kaymakam), yerinden yönetim kuruluşları (Belediyeler) üzerinde hiyerarşik bir üst değildir. Aralarındaki ilişki idari vesayettir. İdari vesayette ise kural olarak sadece hukuka uygunluk denetimi yapılabilir; vesayet makamı işlemin yerindeliğini (yararlılığını/isabetini) denetleyemez ve belediyenin yerine geçerek karar alamaz veya işlemi doğrudan değiştiremez.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari Vesayet ve Kolluğun Bölünmezliği İlişkisi
Hints
1
Denetimi yapan makam ile denetlenen birimin aynı kamu tüzel kişiliği içinde olup olmadığına dikkat edin.
2
Hiyerarşi ve idari vesayet arasındaki temel farkları, özellikle 'yerindelik denetimi' ve 'yerine geçerek işlem yapma' yetkileri açısından düşünün.
3
Vali, devletin ildeki temsilcisidir (merkezi idare); Belediye Başkanı ise belediye tüzel kişiliğinin başıdır. Aralarındaki bağ hiyerarşi olamaz.
Practice More
İdari vesayet yetkisinin kapsamı ve sınırları ile ilgili Anayasa Mahkemesi'nin 'yerindelik denetimi yasağı' hakkındaki kararlarını incelemek bu konudaki anlayışınızı pekiştirecektir.
Estimated Time:2m 0s