Bir belediye başkanı, geçmişte aralarında kişisel bir anlaşmazlık bulunan bir esnafın yasal şartları eksiksiz taşıyan iş yeri ruhsatı yenileme talebini, mevzuatta herhangi bir kısıtlama olmamasına rağmen "bölgedeki işletme yoğunluğunu dengelemek" gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak yapılan incelemede, belediye başkanının aynı bölgede kendi yakınlarına ve siyasi destekçilerine benzer ruhsatları kısa süre içinde verdiği tespit edilmiştir. Bu olayda, belediye başkanının idari işlemi tesis ederken "kamu yararı" yerine "kişisel saiklerle" hareket etmesi, idari işlemin hangi unsuru yönünden sakat olmasına yol açar?
- AYetki
- BŞekil
- CSebep
- DKonu
- MaksatAnswer
Answer
İdari işlemin maksat unsuru, idarenin bir işlemi yaparken ulaşmak istediği nihai gayedir ve bu gaye her zaman kamu yararı olmalıdır. Olayda kişisel husumetle hareket edilmesi 'yetki saptırması' oluşturur ve maksat unsurunu sakatlar.
İdari işlemlerin beş temel unsurundan biri olan 'maksat', idarenin bir işlemi tesis ederken ulaşmayı hedeflediği temel gayedir. Türk idare hukukunda tüm idari işlemlerin tek ve mutlak amacı kamu yararıdır. Eğer bir kamu görevlisi, sahip olduğu yasal yetkiyi kamu yararı dışında kişisel bir intikam, siyasi bir çıkar veya üçüncü şahıslara yarar sağlama amacıyla kullanırsa, bu durum 'yetki saptırması' (détournement de pouvoir) olarak adlandırılır ve işlemin maksat unsuru yönünden sakatlanmasına yol açar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlemin Maksat Unsuru ve Yetki Saptırması
Hints
1
İdari işlemlerin her zaman 'Kamu Yararı' amacıyla yapılması gerektiğini hatırlayın.
2
Bir işlemin 'Niçin?' yapıldığı sorusunun cevabı, o işlemin amacını yani unsurlarından birini verir.
3
İdarenin yetkisini kişisel intikam veya siyasi çıkar için kullanması literatürde 'yetki saptırması' olarak geçer ve doğrudan işlemin gayesini (amacını) ilgilendirir.
Practice More
İdari işlemlerin 'Yetki Tecavüzü' ve 'Fonksiyon Gaspı' gibi sakatlık hallerini de inceleyerek yetki unsuru ile farklarını pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s