Question

Difficulty: Mediumİdari Teşkilat İlkeleri (Hiyerarşi ve Vesayet)

Türk idari teşkilat yapısında idarenin bütünlüğünü sağlamak amacıyla kullanılan hiyerarşi ve idari vesayet denetim yetkileri arasındaki temel farklar dikkate alındığında, idari vesayet denetimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Vesayet makamının denetleme yetkisi ancak kanunun açıkça izin verdiği durumlarda ve kanunda belirtilen sınırlar dahilinde kullanılabilir.Answer
  2. B
    Vesayet makamı, denetlediği kamu tüzel kişisinin yerine geçerek onun adına doğrudan işlem tesis etme (ikame) yetkisine kural olarak sahiptir.
  3. C
    İdari vesayet denetimi, aynı kamu tüzel kişiliği içerisinde yer alan bir üst makamın astı üzerindeki genel denetim yetkisini ifade eder.
  4. D
    Vesayet makamı, hiyerarşi amiri gibi denetlediği kuruluşa genel emir ve talimatlar vererek idari işleyişi doğrudan yönlendirebilir.
  5. E
    Vesayet makamı, denetlediği kurumun personeli üzerinde doğrudan disiplin cezası uygulama ve terfi işlemlerini yapma yetkisine sahiptir.

Answer

İdari vesayet makamının denetleme yetkisi ancak kanunun açıkça izin verdiği durumlarda ve kanunda belirtilen sınırlar dahilinde kullanılabilir.
İdari vesayet yetkisi, hukukumuzda genel değil istisnai bir yetki olarak kabul edilir. Bu nedenle Anayasa'nın 127. maddesinde de belirtildiği üzere, merkezi idarenin yerinden yönetim kuruluşları üzerindeki bu denetim gücü ancak kanunla belirlenen durumlarda ve yine kanunda çizilen sınırlar içerisinde kullanılabilir. Bu durum 'idari vesayetin kanuniliği' ilkesi olarak adlandırılır.

Step-by-Step Solution

1
Hiyerarşi ve idari vesayet arasındaki temel farkı belirle.
Hiyerarşi aynı kamu tüzel kişisi içinde, idari vesayet ise farklı kamu tüzel kişileri arasındadır.
İdarenin bütünlüğü iki farklı mekanizma ile sağlanır.
2
İdari vesayetin 'istisnailik' ve 'kanunilik' özelliklerini analiz et.
İdari vesayet genel bir yetki değil, kanunla sınırlı olarak verilen istisnai bir yetkidir.
Yerinden yönetim kuruluşlarının özerkliğini korumak için denetim sınırlandırılmıştır.
3
Hiyerarşiye özgü olan (emir-talimat, ikame, disiplin) yetkilerin vesayette olup olmadığını kontrol et.
Vesayet makamı emir veremez, işlem tesis edemez (ikame yapamaz) ve disiplin cezası uygulayamaz.
Vesayet sadece işlemin hukuka uygunluğunu (bazen yerindeliğini) denetleyen sınırlı bir yetkidir.

Key Concept

İdari Vesayetin İstisnailiği ve Kanuniliği

Hints

1
Hiyerarşi 'doğal' bir yetkiyken, vesayetin kullanılabilmesi için bir dayanağa ihtiyaç vardır.
2
Vesayet makamı ve denetlenen birim arasındaki tüzel kişilik farkını düşünün.
3
İdari vesayet kural, hiyerarşi istisnadır diyebilir miyiz? Yoksa tam tersi mi?

Practice More

Vali ile Kaymakam arasındaki denetim türü ile Vali ile Belediye Başkanı arasındaki denetim türünü karşılaştıran bir soru çözebilirsiniz.
Estimated Time:50s
Rate this question